探索建立环评白名单机制和区域性碳排放

封面新闻记者李茂佳

10月28日，重庆市生态环境局、四川省生态环境厅“云上”签订《关于建立区域环境准入协商机制合作协议》《应对气候变化合作框架协议》，双方将探索建立环评“白名单”机制、推动共建区域性碳排放权交易市场，促进成渝两地生态环境保护再上新台阶。这是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式公开发布后，川渝在生态环境保护方面的重大举措。

“云签约”现场（重庆）

探索建立环评“白名单”机制

《区域环境准入协议》明确了川渝双方在建立跨区域环评协商机制、建立事中事后联合监管机制、协调开展“三线一单”生态环境分区管控、建立环评和排污许可交流共享机制、推动统一两地生态环境准入要求等方面开展合作。

重庆市生态环境局相关负责人介绍，协议将探索建立“白名单”机制，对可能造成相互环境影响的区域，协商建立引入项目“白名单”，该类项目环评可不跨区域征求意见，大大缩短环评审批时间。

重庆开州汉丰湖

此外，《区域环境准入协议》还提出以成渝地区已建立的生态环境分区管控体系为基础，协调相邻区域、跨界流域的环境管控单元的管控类型和管控要求，建立成渝地区双城经济圈及周边地区“三线一单”生态环境分区管控体系。

探索建立区域性碳排放权交易市场

《气候变化协议》指出，川渝两地将在推动战略规划协同、共同争取国家支持、推动共建区域性碳排放权交易市场、深化减污降碳合作、推动创新示范协同、加强能力建设合作等方面进行强化合作。

根据协议，双方在国家政策允许条件下，依托双方已有的碳排放权交易体系，共同探索推进川渝两地碳排放权交易市场建设，联合开展碳普惠机制调研，探索相互认可的核证减排量等措施。

《气候变化协议》还提到，双方将共同争取温室气体自愿减排量开发和交易、气候投融资、碳普惠创新、林业碳汇、试点示范、对外合作等方面支持政策，协同争取更多水电等清洁能源留送川渝两地。

持续巩固川渝两地生态共建大格局

目前，川渝两地共建共保生态环境的大格局已基本形成。在推进跨界水体环境治理方面，组建全国首个跨省市的河长制联合推进办公室，共同开展铜钵河、琼江等跨界水污染联合防治试点。

岷江源头保护区

在深化大气污染联防联控方面，建立水泥行业错峰生产制度和空气质量会商机制，开展区域联动帮扶和执法检查。

在加强土壤污染及固（危）废协同治理方面，正在抓紧完善成渝地区双城经济圈“无废城市”共建指导意见，危险废物精细化管理等5项经验在全国推广。

川渝生态环境部门负责人均表示，接下来，两地生态环境部门还要在共建生态网络、共抓生态管控、共治跨界污染、共商环境管理、共推绿色发展等方面下更大力气。

据介绍，今年前三季度，长江干流重庆段水质总体为优，重庆市纳入国考的74个断面水质优良比例达97.3%；重庆空气质量优良天数达天，其中优的天数为天，同比增加15天。

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